張傢口邁入冬奧時代 崇禮縣長:一定要冷靜下來
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張傢口邁入冬奧時代崇禮縣縣長：一定要冷靜下來嘉義縣房屋貸款
核心摘要：白銀海認為，崇禮以後怎麼走，需要消化好沖擊力、頂得住壓力、抵得住誘惑力，被市場和現實證明正確道路不能左右搖擺，也不能把二三十年的事情在辦奧運會期間做完，要不斷培育新動力。
本報記者 李伯牙 張傢口報道
7月31日18點02分，一陣鞭炮聲驟然響起，在崇禮縣的深山中，炮聲與回音交織在一起顯得更加震耳。
5分鐘之前，國際奧委會主席巴赫宣佈北京獲得2022年冬季奧運會主辦權，這意味著北京張傢口聯合申奧成功。
7年之後，第24屆冬奧會的主要雪上項目將在張傢口市崇禮縣舉辦，消息傳來，這座縣城沸騰起來，當然，這裡的房價也跟著沸騰起來，從9000多元一平米上漲到1.2萬多元。
進入冬奧時代，張傢口和崇禮縣都在思考，該如何發展？
京張步入協同發展實質階段
在環首都都市圈裡，張傢口是交通最不方便的城市之一。
由於還沒有開通高鐵，從北京到這裡坐火車最短也要3小時12分鐘，而坐高鐵從北京到石傢莊僅1個半小時，到保定41分鐘。
“什麼叫一體化，首先交通必須一體化。”中國科協副主席陳章良在2015(夏季)崇禮中國城市發展論壇上拿親身經歷來說明，他五一期間來崇禮，從北京到崇禮走瞭整整七個小時。
不過，在京張聯合申辦冬奧會的背景下，兩地之間的交通梗阻將逐漸打通。目前京張高鐵已經動工，京張城際鐵路全長173.96公裡，設計時速為每小時200公裡至350公裡，通車後兩地通行僅需50分鐘，張傢口將被拉進環北京1小時經濟圈內。
在河北省環京津的這些城市中，張傢口經濟實力較弱，光國傢級貧困縣就有10個，是河北省國傢級貧困縣最多的地市，占全省貧困縣總數的1/4。
為什麼這麼多年張傢口發展不起來？
作為首都北部生態屏障，張傢口肩負生態環境保護重任，經濟發展也因此受到制約。位於北京的風沙口上，張傢口需要大量植樹植草，保障首都的藍天不受風沙襲擾。此外，張傢口位於密雲水庫上遊，而這個水庫供應著全北京市的自來水，在去年南水北調尚未通水之前，這種負擔尤為重要。
水源地保護使得張傢口既要為下遊提供足夠的水量，還要保證水質不受污染。因此，張傢口的一二產業都受到制約，除瞭一些高污染、高耗能的工業產業被嚴格限制之外，高耗水的農業產業也不能發展，這裡推行的“稻改旱”工程將耗水量大的水稻改為種植旱地作物，此外一些畜牧養殖也受到限制。
崇禮縣位於河北省西北部，北倚內蒙古草原，隸屬張傢口市，縣城距離張傢口50公裡，距北京220公裡，距天津340公裡。據統計，2012年總人口12.56萬，其中農業人口10.72萬。
崇禮縣經濟欠發達 ，基礎差，總量小。據公開的信息，2013年全縣GDP完成37.1億元，同比增長10%，全部財政收入完成6.38億元。
當前崇禮主要有三大產業，一是特色農業，全縣設施蔬菜面積達3.37萬畝，有“河北省環京津蔬菜種植大縣“之稱； 二是礦產資源，尤以金、鐵著名，全縣年產黃金達10萬兩以上。三是正在興起的風電產業，現已引進河北建投、大唐國際、國電三傢企業，
目前，崇禮縣正大力培育的是旅遊業，作為華北地區規模最大的滑雪旅遊勝地，近年來吸引眾多遊客。冬奧會將給這個縣城帶來翻來覆地的變化。
在張傢口承擔生態保護責任的同時，北京也進行瞭生態補償，光“稻改旱”工程一項，北京市政府每年花費補貼近6000萬元，每畝地補償當地農民550元。
不過，這些生態補償最大的問題是它無法轉化為張傢口的內在發展動力，兩地也談不上協同發展。
但是，從京張聯合申辦冬奧會開始，兩地的協同發展開始邁出實質性步伐。2014年張傢口與北京簽約項目106個，其中71個項目已經落地，到位資金362億元，兩地的對接合作更加深入。而且兩地之間互聯互通等項目也開始動工，這使得市場對於張傢口的發展預期不斷升高，京張聯合申奧的成功更是將這種協同發展推向一個新的階段。
“京張協同聯手申奧成功是京津冀協同發展進程中的一個重大裡程碑。”全國人大常委、財經委員會副主任、民建中央副主席辜勝阻[微博]在2015(夏季)崇禮中國城市發展論壇上表示，這次成功也是京津冀協同發展的成功案例。
他認為，如果沒有崇禮得天獨厚的冰雪資源，沒有北京奧運的口碑和品牌效應，那麼申奧勝利的可能性不高。
張傢口如何理性發展？
申奧成功將張傢口的發展劃為兩個時代，前冬奧時代和冬奧時代。申奧成功的利好，使得張傢口的發展面臨更多的機遇和選擇，企業、資金、項目等資源要素紛紛湧入。在這種熱潮之下，如何抉擇發展的道路，是決定它未來的關鍵。
“面對申奧成功帶來的‘轟動’效應，我們心裡熱、頭腦熱、項目熱、資金也熱，是該給自己澆點冷水的時候瞭，就像昨天晚上我奉勸自己一樣，一定要冷靜下來，一定要掌握好發展的控制力。”申奧成功第二天，崇禮縣縣長白銀海表示，面對這種升溫自己先要冷靜下來。
白銀海認為，崇禮以後怎麼走，需要消化好沖擊力、頂得住壓力、抵得住誘惑力，被市場和現實證明正確的道路不能左右搖擺，也不能把二三十年的事情在辦奧運會期間做完，要不斷培育新動力。
這些年來，崇禮的滑雪產業之所以發展起來，並非政府有意為之，而是市場的選擇，企業傢在這裡創建瞭萬龍滑雪場、雲頂滑雪場等。隨著北京城市人口的增加，城市規模不斷擴大，其所產生的外溢效應也開始顯現，崇禮的滑雪產業興起，正是這種外溢效應的一個例證。
根據當地統計，2014年崇禮滑雪接待遊客數量創歷史新高，較2013年同期增長瞭28.6%。張傢口也在奧運效應之下，通過冰雪遊、草原遊等特色旅遊拉動，2014年接待國內外遊客3318萬人次、增長20.3%，旅遊總收入達到237.6億元、增長28.5%。這還是京張申奧尚未成功之前，進入冬奧時代，張傢口在旅遊、滑雪、健康養老等產業方面潛力更大。
冬奧時代，產業發展是張傢口的一大機遇，與此同時張傢口還將迎來城市的發展。
“京津冀地區大城市特大，功能高度聚集，但是中小城市功能非常薄弱，中間是有斷層的。”國務院發展研究中心副主任王一鳴認為，京津冀協同發展要培育中間環節的城市，比如像保定、廊坊、張傢口都有條件，另外還要打造一批具備單一或特有功能的微中心城市，比如崇禮。
申奧成功後，張傢口收獲瞭城市知名度和影響力，同時冬奧會這樣的大型國際賽事對舉辦城市和場館設施都有國際標準的要求，當然張傢口城市建設也不能落後。為此，張傢口要求每一項城市建設工程都要參照國際化城市的標準，今年加快推進世貿一期、怡安街改造等10個城市綜合體項目。
中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍對21世紀經濟報道記者表示，冬奧申辦成功有利於張傢口改善城市面貌、提升城市水平，不過考慮到生態和空間限制，城市框架不能拉得太大，關鍵要做出特色。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150804/023422867042.shtml
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